Amien Rais untuk Pembelajaran Hukum
oleh : Satjipto Rahardjo

Prof Amien Rais telah memberikan tambahan pencerahan kepada kita bahwa mengusahakan budi pekerti luhur adalah bagian sangat penting dalam membangun negara hukum yang menyejahterakan dan membahagiakan bangsanya.
Di tengah-tengah keributan tentang apa yang dinamakan dengan aliran dana dari Departemen Perikanan dan Kelautan kepada sejumlah pihak, Prof Amien Rais secara terbuka mengaku bahwa dirinya termasuk yang menerima aliran dana nonbudgeter tersebut (Kompas, 16 Mei 2007).
Kejadian yang tidak lazim tersebut sangat menarik untuk dibicarakan dan dapat dibicarakan dari berbagai sudut. Artikel ini membahasnya dalam kaitan dengan hukum untuk menemukan pembelajaran apa yang kita dapat. Kita berharap boleh mendapatkan pencerahan dari situ.
Hukum itu bukan "Rinso yang bisa mencuci sendiri", melainkan membutuhkan mobilisasi. Tanpa mobilisasi, hukum hanya merupakan dokumen janji-janji belaka.
Kendati hukum pidana memuat Pasal 362 yang mengancam pidana terhadap pencurian, tetapi kalau polisi tidak bergerak menangkap sang pencuri, pasal itu hanya merupakan janji kosong. Inilah hakikat mobilisasi hukum.

Adresat hukum

Dalam kasus dana Departemen Kelautan dan Perikanan (DPK) juga telah terjadi mobilisasi, tetapi tak dilakukan oleh polisi dan jaksa, melainkan oleh seorang adresat hukum, yaitu seorang warga negara, bernama Amien Rais. Di sini, pengetahuan kita diperkaya, bahwa penegak hukum bukan hanya polisi, jaksa, dan hakim, melainkan juga rakyat sendiri.

Dalam doktrin positif, orang dilarang main hakim sendiri, tetapi Amien Rais telah menjalankan apa yang dilarang oleh doktrin tersebut, dalam hal ini "menghakimi" dirinya sendiri. Untuk membedakannya dari doktrin yang berkonotasi negatif tersebut, apa yang dilakukan Amien Rais saya namakan "main hukum sendiri" (Satjipto Rahar- djo, Kompas, 1 Agustus 1975).
Sekalipun negara kita dinamakan negara hukum, tetapi pada pengamatan lebih dalam, dokumen atau teks-teks hukum itu menjadi tidak berdaya apabila manusia tidak turut campur. Maka, sesungguhnya, hukum itu adalah perilaku kita sendiri jua (Satjipto Rahardjo, Kompas, 23 September, 2002). Perilaku Amien Rais memperkuat pernyataan tersebut. Negara hukum tak akan kunjung mendatangkan ketertiban dan keamanan manakala perilaku umumnya bangsa Indonesia tidak tertib. Sebaliknya, tanpa harus menyiapkan ribuan undang-undang, apabila perilaku kita baik, dengan sedikit undang-undang pun sudah cukup.
Prof Amien Rais tanpa sadar mengajarkan kepada kita bahwa negara hukum itu akan menjadi bangunan yang berkualitas manakala manusia-manusia di dalamnya berbudi pekerti luhur. "Biarlah, kalau memang menurut hukum saya harus dipenjara, saya biar dipenjara," begitu kata profesor kita.
Kembali di sini dikutip kata-kata Taverne, "Berikan kepadaku hakim dan jaksa yang baik, maka dengan undang-undang yang burukpun saya dapat membuat putusan yang baik."
Senada dengan itu, Gerry Spence, advokat senior Amerika Serikat, mengatakan, "Sebelum menjadi ahli hukum profesional, jadilah manusia yang berbudi luhur (evolved person) lebih dulu." Kalau tidak, para ahli hukum hanya akan lebih menjadi monster daripada malaikat penolong orang susah.

Jauh lebih korup

Secara sosiologis, lingkungan memengaruhi perbuatan seseorang. Dibandingkan dengan lima puluh tahun yang lalu, lingkungan kita sekarang memang jauh lebih korup.
Namun, sebagai profesor, ia tentu akan mengatakan kepada mahasiswanya bahwa "dalam dunia akademi salah itu boleh, tetapi bohong tidak boleh." Kredo ini yang barangkali telah turut menyelamatkan Amien Rais dari atmosfer korup di sekitarnya. Karena konon dalam politik, justru bohong itulah yang boleh.
Prof Amien Rais telah memberikan tambahan pencerahan kepada kita bahwa mengusahakan budi pekerti luhur adalah bagian sangat penting dalam membangun negara hukum yang menyejahterakan dan membahagiakan bangsanya.
Mudah-mudahan contoh yang telah diberikan oleh Amien Rais akhirnya tidak dikotori oleh politisasi.

Satjipto Rahardjo Guru Besar Emeritus Sosiologi Hukum Universitas Diponegoro Semarang

Barack Hussein Obama: Presiden Amerika Serikat Ke-44

Calon Presiden Amerika Serikat dari Partai Demokrat Barack Obama meraih kemenangan dalam pemungutan suara pertama pemilihan umum negeri itu di Dixville Notch dan Hart’s Location, New Hampshire.

Sejak 1960, Desa Dixville Notch yang berpenduduk 75 orang ini selalu mengawali proses pemilihan suara Amerika Serikat. Warga berduyun-duyun datang ke balai kota dan segera memberikan suara mereka tepat pukul 12 malam waktu New Hampshire atau 12 siang WIB kemarin.

Hasil perhitungan cepat menunjukkan Obama memenangkan 15 dari 21 suara dan untuk pertama kalinya seorang kandidat Demokrat menang di Dixville Notch sejak 1968. Sekalipun New Hampshire masih termasuk negara bagian yang ”mengambang” tapi Dixville Notch dikenal sebagai daerah pendukung Partai Republik.

Selain Dixville Notch, sejak 1996 sebuah kota kecil di New Hampshire, Hart’s Location juga ikut melangsungkan pemilu pertama tepat pada pukul 12 malam. Obama juga memenangkan mayoritas suara di sana dengan 17 suara berbanding 10 suara untuk calon Partai Republik John McCain.

Arron Dindorf dari Hart’s Location menjadi pemilih pertama bagi Amerika kali ini, setelah namanya muncul dalam undian. Sementara pemilih pertama dari Dixville Notch dilakukan oleh Tanner Nelson Tillotson, yang notabene seorang pendukung Obama. Ketika tahu Obama menang, Tillotson tidak tampak kaget.

Kemenangan pertama ini pertanda baik bagi Obama, mengingat Presiden George W. Bush mendapat dukungan mayoritas di desa itu pada pemilu 2004. Saat itu 19 pemilih mendukung Bush sementara hanya 1 orang memberikan suara pada Senator John Kerry. Pada pemilu 2000, Bush juga mendapat hasil yang sama di Dixville dengan mengalahkan Al Gore 80 berbanding 20 persen.

Seorang “belia” dari keturunan ras Afrika bisa menjadi presiden, ya, ini dibuktikan oleh Barack Obama. Seorang pemuda yang tidak pernah diperhitungkan di kancah politik melawan senior-senior yang sudah malang melintang di dunia politik bahkan melawan senator senior,gubernur negara bagian. Dengan karisma alami, kematangan berpikir, kemampuan memimpin, dan tim kampanye yang kuat membuat anak muda yang dianggap anak bawang menjadi presiden dari sebuah negara adidaya.
Barack Obama menjadi presiden kulit hitam pertama bagi Amerika Serikat. Setelah mengalahkan McCain dengan merebut sejumlah kantung suara Partai Republik.

Sumber: time.com

Obama memenangkan banyak negara bagian melebihi rekor partai Demokrat pada pemilu tahun 2004, termasuk merebut 3 negara bagian yang selama ini disebut sebagai kantung suara Republik yaitu Ohio, New Mexico dan Iowa

Sementara beberapa negara bagian yang mengambang dilaporkan ditutup dengan hasil yang seimbang bagi kedua kandidat. Dalam penghitungan terakhir di Indiana dan North Carolina, hanya sekitar 0.5% margin perbedaan antara Obama dan McCain.

Saat penghitungan suara ditutup pada pukul 0345 GMT dengan perkiraan posisi mencapai 50.7% untuk Senator Obama dari Partai Demokrat dan 48.2% untuk Senator McCain.

John McCain secara resmi telah mengakui kekalahan atas Obama, dengan mengucapkan '' Saya sangat mengagumi dan memuji kemenangan Obama''. Dia meminta kepada para pendukungnya untuk mendukung Presiden AS terpilih.

Sementara Obama mengatakan '' Perubahan telah datang untuk Amerika ''.

Pelantikan Obama akan berlangsung pada Januari 2009.

Banyak warga Amerika mengatakan, mereka memberikan suara dalam sebuah pemilihan bersejarah, bukan hanya karena kemungkinan memilih Presiden keturunan Afrika-Amerika untuk pertama kalinya.

Faton Fall, 40, seorang pemilih kulit hitam yang mengantri di sebuah gereja baptis di Chicago mengatakan '' pemilihan ini sangat berarti bagi saya. Saya terlalu bersemangat . Saya tidak dapat berkata kata lagi ''

Hasil ini menjadikan Obama sebagai presiden ke 44 untuk Amerika Serikat, namun sejumlah pengamat mengatakan, dia mewarisi beberapa pekerjaan berat dan tantangan, termasuk perang di Irak dan Afghanistan dan krisis keuangan global.

Jajak Pendapat menyatakan, isu ekonomi adalah faktor penentu dalam memberikan suara bagi 6 dari 10 pemilih.

9 dari 10 mengatakan ras kandidat bukan hal yang penting saat memilih, sementara Associated Press melaporkan, mayoritas pemilih mengatakan faktor usia kandidat juga bukan menjadi penentu.

Pemilhan Presiden kali ini adalah yang termahal dalam sejarah Amerika dengan menghabiskan dana sekitar 2.4 Trilyun dollar. Sekitar 139 juta warga Amerika diperkirakan memberikan suaranya, yang merupakan jumlah pemilih terrbesar dalam sejarah pemilihan presiden Amerika Serikat.

तेंतंग ओबामा

Sekilas tentang Kandidat Presiden Amerika Serikat: Barack Obama


Meski namanya baru dikenal publik Amerika Serikat (AS) sekitar 2 tahun lalu, namun kehadirannya sudah mampu menandingi pesaing lainnya dalam kancah kandidat presiden AS. Barack Obama dikenal sebagai seorang sosok politisi yang senang berkomunikasi baik langsung maupun tidak dengan warga AS. Beliau seringkali menuangkan isi pikiran, pendapat serta ide-ide barunya yang dikemas dalam sebuah audiofile podcasting yang selalu bisa diakses oleh publik di seluruh dunia. Suaranya yang bersahaja dan ramah mengesankan seolah-olah beliau sedang berbicara langsung secara personal kepada para pendengarnya. Hal ini tentunya patut dijadikan sebuah keuntungan yang belum tentu dimiliki oleh setiap politisi dimanapun.
Baru-baru ini, Obama juga menggelar sebuah orasi, sebuah kegiatan yang sering beliau lakukan dan berorasi memang suatu kehandalan yang dimilikinya. Orasinya kali ini dilakukan di sebuah taman di Nevada pada waktu siang hari. Walaupun teriknya matahari terasa sungguh menyengat siang itu, namun tidak ada satu orang pun yang malah sibuk mencari tempat teduh di taman tersebut. Semua pengunjung taman tampak terkesima dengan orasi yang disampaikan Obama siang itu. Tidak ada satupun kandidat presiden AS lainnya yang mampu mengumpulkan begitu banyak orang yang bersemangat ingin mendengarkan orasi seorang politisi. Beberapa pengunjung yakin bahwa ”dialah orang yang ditunggu-tunggu Amerika”. Salah seorang pengunjung taman yang kebetulan juga seorang penggemar Obama, Michelle, pernah menuliskan pesan di situs web-nya Obama. Pesannya adalah bahwa ia berharap akan ada peraturan yang menyulitkan orang-orang yang berpenyakit mental dalam memperoleh/membeli senapan. Tidak lama kemudian, Obama membuat usulan yang sama persis. Michelle beranggapan bahwa usulan yang dibuatnyalah yang menginspirasi Obama. Namun orang lain beranggapan bahwa usulan Obama semata hanya karena kasus penembak yang membunuh 32 orang di Virginia beberapa waktu lalu.
Siapakah Obama sebenarnya? Ia mengaku dirinya adalah anak dari ayahnya yang berdarah Kenya yang kesehariannya menggembala kambing. Suatu masa, ayahnya mendapat beasiswa untuk belajar di AS, dimana ia akhirnya menikah dengan seorang wanita berkulit putih dari Kansas. Walaupun orang tuanya tidak kaya, tapi mereka berhasil menyekolahkan anaknya di Harvard.
Sekarang ini, mungkin kulit hitamnya bisa membantu posisinya dalam pemilu presiden nanti. Beberapa generasi lalu, hal ini justru akan merugikan dan bahkan fatal bagi dirinya. Namun kini, masyarakat kulit putih AS justru menilai hal ini sebagai tanda optimistik dari fron rasial. Banyak diantara mereka akan memilih presiden berkulit hitam dan menunjukkan pada dunia, dan diri mereka sendiri, bahwa kulit hitam bukanlah pecundang. Beberapa juga berpendapat bahwa, ”Saatnya telah tiba. Sejauh ini hanya ada pria kulit putih dari kalangan kelas atas.”
Keadaan sekarang ini tentunya merupakan sebuah kesempatan dan keuntungan yang harus diraih oleh Obama. Meski beberapa masyarakat kulit hitam masih meragukan posisi Obama “di kalangan kulit hitam”, karena nenek moyangnya tidak dibawa ke AS sebagai budak dan beliau juga tidak memegang peran dalam gerakan memperjuangkan hak-hak sipil. Menanggapi ini, Obama berkata bahwa dirinya telah banyak berjuang melawan isu rasial. Dalam otobiografinya, beliau ingat akan masa kecilnya dimana seorang kulit hitam telah disiksa dengan menggunakan racun kimia untuk memutihkan kulitnya. Beliau juga pernah menonjok seseorang yang menghinanya dan mengejeknya. Namun sebagai seorang yang berpikiran secara dewasa, dirinya memilih untuk menempuh jalan konsiliasi dibanding konflik.
Meski demikian, mampukah karisma Obama memenangkan dirinya dalam nominasi presiden nantinya? Menurut jajak pendapat, mungkin tidak. Obama tetap belum bisa menyamakan kedudukan dengan organisasinya Hillary Clinton. Obama masih tertinggal sekitar 10 poin di jajak pendapat nasional. Namun, Obama berhasil menggalang dana lebih besar daripada Clinton pada kwartal pertama tahun ini. Jajak pendapat lainnya mengatakan bahwa Obama memiliki kesempatan yang lebih baik dibanding Clinton dalam mengalahkan kandidat papan atas dari Partai Republik, seperti Rudy Giuliani dan John McCain. Jelas, Obama tetap harus dianggap sebagai kandidat yang berpotensi.
Posisinya mengenai perang Irak sangat jelas. Sedikit berbeda dari lawan utamanya, sejak awal, Obama jelas mengatakan tidak setuju dengan perang Irak. Berbicara mengenai kebijakan luar negeri, dirinya bersikap ambisius dan idealistik. Secara gamblang beliau berkata bahwa posisi sebagai pemimpin bagi dunia bebas ini terbuka lebar dan dia ingin menempati posisi tersebut. Obama ingin bekerja dengan Rusia untuk mengamankan bahan-bahan nuklir, pada saat bersamaan mendorong demokrasi dan transparansi di sana. Beliau juga ingin memperkuat NATO, membangun aliansi baru di Asia, menghentikan genosida di Darfur, memperjuangkan perdamaian di Timur Tengah, dan membantu negara-negara miskin membangun ekonomi pasar yang berfungsi. Obama tidak berbicara banyak mengenai ekonomi. Ia hanya ingin mengalokasikan dana yang lebih besar untuk sekolah, subsidi kesehatan, dan kepentingan veteran.